邸元
观点
高校纪委要深刻认识自身在管党治党、办学治校中的特殊重要地位，以高质量监督推动高校全面从严治党向纵深发展，为建设教育强国、服务中国式现代化提供坚强纪律保障。
高校承担着“为党育人、为国育才”的神圣使命，是培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地，也是权力运行相对集中、资金资源较为密集、社会关注度较高的重点领域。高校纪委要深刻认识自身在管党治党、办学治校中的特殊重要地位，以高质量监督推动高校全面从严治党向纵深发展，为建设教育强国、服务中国式现代化提供坚强纪律保障。
第一，把准政治方向，强化政治监督。聚焦立德树人根本任务，推动党的教育方针落地见效。高校纪委要紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，督促高校各级党组织不折不扣贯彻落实党中央关于教育工作的各项决策部署。深化对思想政治理论课建设情况的监督检查，推动党的创新理论成果进教材、进课堂、进头脑。强化对意识形态工作责任制落实情况的监督，密切关注课堂、研讨会、讲座论坛等阵地管理，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权和话语权。聚焦“国之大者”，服务科教兴国战略。高校纪委要重点监督科研项目管理、科研经费使用、科研成果转化等关键环节，保障科研资金安全高效使用。要加强对重大教育专项落实情况的监督检查，推动高校真正把资源用在内涵发展、质量提升上。聚焦“关键少数”，破解高校监督难题。高校纪委要推动完善对高校各级班子特别是“一把手”的监督制度机制，强化政治生态分析研判，定期开展“政治体检”。用好述责述廉、约谈提醒、履责纪实等有效抓手，督促各级领导班子“一把手”履行好第一责任人责任，班子成员落实好“一岗双责”。建立完善上级“一把手”对下级“一把手”的监督谈话制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。
第二，坚持严的基调，深化正风肃纪反腐。保持高压震慑，深化重点领域系统整治。高校纪委要紧盯高校基建后勤、招生就业、科研经费、对外合作等重点领域的廉政风险点，严查违规招标采购、弄虚作假、套取资金、收受回扣等违纪违法问题。深化风腐同查同治，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的利益输送问题，又“由腐纠风”，细查腐败案件中的享乐奢靡问题。严肃查处发生在师生身边的不正之风和“微腐败”问题，让师生切实感受到正风肃纪反腐就在身边。强化制度刚性，确保权力在制度轨道上运行。推动健全科研项目全流程管理、招标采购规范运行、学术成果评价、校办企业监管、财务内控等制度机制。加强对制度执行情况的监督检查，让制度真正成为“带电的高压线”。深入开展廉政风险排查防控工作，找准权力运行的风险点，绘制权力运行流程图，制定有针对性的防控措施。推动校务公开、院务公开，保障师生的知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下运行。深耕廉洁文化，筑牢拒腐防变思想防线。要深入落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，挖掘校史校训中的廉洁元素，打造具有高校特色的廉洁教育品牌。推动廉洁教育进课堂、进科研团队、进管理岗位，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。选树廉洁典型，用身边事教育身边人，营造崇廉拒腐、廉荣贪耻的浓厚校园氛围。
第三，深化系统施治，提升高校治理效能。推动各类监督贯通协同，形成监督合力。建立健全纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督等贯通协同的工作机制，实现信息共享、成果共用。深化“纪巡审”联动，在制定年度计划、进驻实施、问题反馈、整改评估等环节加强协作，形成闭环链条。探索运用大数据等技术手段，建设智慧监督平台，提高监督的精准性和穿透力。强化以案促改促治，做好监督执纪“后半篇文章”。要坚持把办案、整改、治理贯通起来，把惩处、监督、教育融合起来。建立完善“一案一分析、一案一整改、一案一警示”制度，通过召开专题民主生活会、警示教育大会等多种形式，用身边事教育警醒身边人。建立整改落实跟踪督办机制，对纪检监察建议书落实情况进行“回头看”。动态调整风险清单和防控措施，形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的完整工作闭环。健全监督责任体系，推动责任落到实处。要构建党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任联动协同机制，做到同题共答、同向发力。抓住“关键少数”，强化对二级单位“一把手”和领导班子的监督，把严的要求贯穿办学治校全过程。将日常监督嵌入重大决策事前论证、事中执行、事后评估全链条，推动责任从“写在纸上”变成“落到事上”。强化责任追究，做到有权必有责，有责要担当，失责必追究，倒逼责任落实。
第四，锻造过硬队伍，提升履职本领。强化理论武装，铸牢政治忠诚之魂。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。建立常态化长效化学习机制，做到学思用贯通、知信行统一。深入开展政治教育和党性教育，引导纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升工作能力，锤炼工作作风。要围绕监督检查、审查调查、案件审理、巡察督导等核心业务，分层分类开展精准化培训，提升专业能力。健全“以干代训、实战练兵”机制，选派优秀年轻干部到上级纪委跟班学习、参与专案查办，在一线经风雨、见世面、壮筋骨。鼓励高校纪检干部学习掌握高等教育规律、科研管理规律、财务审计知识等，成为既懂纪法又懂教育的行家里手。强化自我约束，坚守廉洁底线。要健全完善高校纪委工作内控机制，严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规，明确权力边界，规范工作流程。高校纪检干部要自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督，习惯在监督下工作和生活。坚决防治“灯下黑”，对纪检干部违规违纪问题坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
高校纪委要以强烈的历史主动和政治自觉，紧紧围绕实现“十五五”时期目标任务，持之以恒强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，坚持不懈完善监督体系，从严从实锻造铁军队伍，以纪检工作高质量发展的新成效，为高校落实立德树人根本任务保驾护航，为一体推进教育强国、科技强国、人才强国建设贡献力量。
（作者为中国劳动关系学院党委副书记、纪委书记）
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